Autores:
HAYMAR PEREZ - Policía Foral de Navarra. Perito Judicial en Falsedad y Delitos relacionados con Vehículos.
JESÚS CABRERIZO SÁNCHEZ - Policía Local de Tarifa Perito Judicial en Documentoscopia e Identificación de Vehículos.
JORGE GARRIDO DÍAZ - Policía Local de Fuengirola Experto en Fuentes y Documentación de Vehículos.
EUCARIS es una iniciativa de varios países europeos y puede describirse como una cooperación entre varias autoridades nacionales de registro. Formalizada en un tratado multilateral, esta cooperación se centra en el intercambio de datos sobre la matriculación de vehículos, permisos de conducir y los datos personales que los acompañan. Para este intercambio se utiliza un sistema especialmente desarrollado para este fin: EUCARIS II
Cada país es responsable de su propio registro de información de vehículos y permisos de conducir y de sus propios procedimientos de registro. A través de su autoridad nacional de registro, otras instituciones gubernamentales pueden solicitar información sobre, por ejemplo, vehículos de otro país. La autoridad nacional de registro se convierte en un eje central en EUCARIS.
EUCARIS es un sistema en el que se ejecutan varias aplicaciones. Todos tienen una base jurídica diferente, como el Tratado EUCARIS, las Decisiones del Consejo de la UE y varios Tratados bilaterales. La filosofía de EUCARIS está que una sola red dentro del área del transporte por carretera, que conecta a las autoridades nacionales de registro que sirven como un centro nacional, evita costosas inversiones en varias redes paralelas, servidores, etc. y un espagueti de conexiones entre las autoridades nacionales. Actualmente, EUCARIS tiene tres aplicaciones diferentes: una para el intercambio de datos de vehículos y permisos de conducción (Tratado EUCARIS, 15 Estados miembros), otra para datos de propietarios / titulares de vehículos y seguros (Decisión del Consejo de la UE 2008 / JHA / 615, ahora 6 EM, pronto los 27 Estados miembros de la UE) e información sobre infractores de tráfico (basada en varios Tratados bilaterales). Esperamos intercambiar más datos en la misma red en un futuro próximo y evitar el desarrollo de nuevos.
En el año 2005 entró en vigor otra cooperación internacional. Aquí, el intercambio mutuo de datos del vehículo se extiende al intercambio de seguros y datos personales del propietario / titular del vehículo. Este intercambio de datos se organiza en el llamado Convenio de Prüm, posteriormente convertido en las Decisiones 2008 / JHA / 615 y 616 del Consejo de la UE.
El sistema también puede ser utilizado por organizaciones gubernamentales responsables del seguimie
nto de vehículos robados, prevención de robos y fraudes, así como por las autoridades judiciales, la policía y las aduanas e impuestos especiales.
EUCARIS es básicamente una aplicación desarrollada por los países EUCARIS que les permite intercambiar información de vehículos y permisos de conducir de forma segura. El sistema consta de dos partes: - La aplicación cliente web multilingüe, permite al personal administrativo, policías, etc. realizar consultas en otros países a través de su navegador. – Otra de aplicación de usuarios, para administradores “Eucaris”, que serán los responsables de otorgar licencias a los operadores web.
APERTURA DEL SISTEMA EUCARIS PARA TODAS LAS FFCCS
El sistema EUCARIS ha sido utilizado por grupos reducidos dentro de las FFCCSS, quedando asignado a unidades dedicadas al tráfico ilícito de Vehículos, Terrorismo o Blanqueo de capitales, siendo un gran desconocido para el resto de los grupos operativos de las FFCCSS.
Dentro de los Cuerpos de Policía local ha sido aún más restringido, ya que no tenía acceso ningún cuerpo de Policía local al Sistema EUCARIS en España, mientras que en el entorno Europeo si venían
trabajando los cuerpos locales con el aplicativo, esta demanda ha sido hecha desde hace años en varias ocasiones, por Asociaciones policiales y Jefaturas, para disponer del Sistema, aludiendo la extrema convivencia diaria en todos los municipios de España, con vehículos y conductores extranjeros, los cuales no podían ser plenamente identificados en controles específicos y aún más si establecían sus residencias en las ciudades, no pudiendo proceder a identificar plenamente a la identificación de los mismos.
En 2005 se realizó una demanda conjunta por Asociaciones de Jefes de Policía Local, siendo aprobada por la Secretaría de Estado, pero la cual quedó relegada a un futuro incierto.
En Octubre de 2020, se produce la tan ansiada respuesta, para las plantillas de Policía Local, desde el Ministerio de Interior, la Secretaria de Estado de Seguridad da acceso a las Jefaturas de Policía Local al Sistema Eucaris.
LA NECESIDAD DE CONOCER ESTA HERRAMIENTA POR LAS FFCSS
El Sistema “EUCARIS” además de ser una herramienta para el intercambio de datos sobre la matriculación de vehículos, permisos de conducir y los datos personales que los acompañan. Nos ofrece un sinfín de posibilidades para conocer el estado de vehículos extranjeros, los cuales en un sin de ocasiones circulan por nuestras carreteras con situaciones administrativas y o penales, la cuales deben ser controladas y subsanadas por los Agentes. Se puede identificar posibles adulteraciones de la identidad de los vehículos y conocer las filiaciones de los propietarios, que en ocasiones no son las de sus conductores, algunos de los cuales intentan esconder su identidad por estar requisitoriados, por lo que circulan con vehículos que han sido declarados en sus países de origen anulados o robados.
De ahí podemos decir que, el que el conocimiento de esta herramienta no pasa por la utilización esporádica, de personal sin la formación específica, sino que debe ser un “Operador Experto” el que sepa interpretar los datos que arroja, debido a un sinfín de situaciones que pueden conllevar estos datos dependiendo de un país a otro.
OPERADOR EN SISTEMAS EUCARIS
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